La mayoría de municipios de nuestro país carece de un atlas de riesgos actualizado
* Especiales, Nacional lunes 6, Nov 2023
Población expuesta a fenómenos naturales
- Encargados de protección civil, a nivel federal y local, sin experiencia en la materia: expertos
De acuerdo a especialistas y varios estudios, el 80 por ciento de municipios del país carecen de un atlas de riesgos, a pesar de que México se ubica entre los de mayor peligro catastrófico por fenómenos naturales, lo cual deja expuesta a más de 70% de la población ante huracanes, sismos, deslaves o lluvias y sin planes de contingencia, de alerta, evacuación y reconstrucción, tal como ocurrió con “Otis” en Guerrero.
Esta situación se ve agravada con los nombramientos de funcionarios de Protección Civil sin el perfil profesional ni la experiencia, y cuyos encargos son resultado de prebendas políticas y partidistas, como el caso de Laura Velázquez, coordinadora nacional de Protección Civil y licenciada en Historia del Arte.
Su perfil es similar al de la inmensa mayoría de los encargados de dichas áreas a nivel estatal y municipal, quienes no tienen los conocimientos para actuar en casos de contingencias para alertar y mitigar los daños a la población.
De acuerdo con diversos análisis legislativos, exhortos e iniciativas, existe desinterés por parte de las autoridades de más mil 970 municipios que no tienen atlas de riesgos, ni planes de prevención o mitigación ante inundaciones, deslaves, sismos, lluvias, huracanes, tornados e incluso incendios, explosiones y otros fenómenos.
Los municipios que sí tienen Atlas de Riesgos o de Protección Civil, es decir 505, no los han actualizado en los últimos 10 años, por lo que son obsoletos ante el crecimiento de la población, de la mancha urbana y de nuevos asentamientos en zonas como laderas, lechos de ríos, barrancas o zonas costeras.
En una revisión de los perfiles de los titulares de Protección Civil a nivel federal y estatal, históricamente los cargos se han entregado a políticos sin experiencia, a funcionarios que no encontraron acomodo en el gabinete, que no fueron candidatos o como premio de consolación y con la idea de que nunca ocurrirá una tragedia.
En pocas ocasiones se han dado a profesionales en la materia, a pesar de que cada año se repiten emergencias a causa de sismos, huracanes, lluvias, deslaves, incendios o accidentes en minas.
Si bien hay perfiles con una alta preparación en el tema, incluso con cursos internacionales y libros publicados, la mayoría no tienen experiencia alguna. Lo mismo se han desempeñado como bailarinas, expertos en arte, diputados, dentistas, historiadores, abogados e incluso hay quienes reconocen que fueron nombrados sin saber nada sobre protección civil.
En base a información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), a nivel nacional 41.8% del personal que trabaja en las Unidades de Protección Civil de los estados se desempeña en funciones administrativas y de apoyo, es decir, en burocracia y menos de la tercera parte están dedicados a labores de rescate y prevención.
Rafael Rodríguez González, con maestría en Geografía por la UNAM, lamenta que el perfil de la mayoría de estos funcionarios, que responden más a intereses políticos, de grupos o partidos, que contar con especialistas en Urbanismo, Ingeniería y Geología, o al menos tener cursos o certificación de universidades nacionales o internacionales en materia de Protección Civil.
“Ya vimos cómo actuaron en la tragedia de la mina de Sabinas, con tardanza, con burocracia, poniéndose su casco y su chaleco para aparecer en la conferencia mañanera y dar sus reportes diarios, con promesas de rescates, sin el mínimo conocimiento de la situación, por lo que no nos debe sorprender que a pesar de las alertas de al menos dos días antes del huracán Otis, los responsables de protección a nivel federal, estatal y municipal no actuaron a tiempo ni tenían un plan para mitigar los efectos y evitar muertes y daños”, señala el académico e investigador .
Por su parte, el fundador y líder del grupo de rescatistas Topos Azteca, Héctor Méndez Rosales, dice que en sus más de 37 años apoyando rescates en México, y en prácticamente todo el mundo, se ha encontrado con encargados de Protección Civil a nivel nacional, estatal o municipal que “no saben nada del tema y que fueron puestos por amiguismos, compadrazgos o como premio de consolación.
El consultor en Protección Civil, Marco Alberto Rodríguez, lamenta el nivel de improvisación y la falta de capacidad y preparación de las autoridades en la materia en el país.