Cierra SCJN holograma 0 para autos sin OBD
Cd. de México miércoles 1, Nov 2017- Resolución
Los vehículos que no cuenten con Sistema de Diagnóstico a Bordo (OBD por sus siglas en inglés) no podrán acceder al holograma cero para circular todos los días, resolvió en definitiva la Suprema Corte de Justicia.
Por tres votos contra dos, la Segunda Sala de la Corte estableció el 25 de octubre que los jueces federales ya no podrán conceder suspensiones para que los dueños de autos sin OBD reciban el holograma cero si pasan la verificación.
“La tesis (de jurisprudencia) se orienta en el sentido de que la suspensión provisional es improcedente contra los efectos de establecer el método de prueba a través de Sistema de Diagnóstico a Bordo, como factor para determinar las limitaciones de la circulación de los vehículos”, informó el secretario durante la sesión pública de la Sala, que resolvió una contradicción de criterios entre tribunales colegiados.
El OBD fue implantado como requisito indispensable para el holograma cero en el Programa de Verificación Vehicular del segundo semestre de 2016, luego que la Ciudad de México vivió las peores contingencias ambientales de los últimos veinte años.
En julio de 2015, la propia Segunda Sala de la Corte había resuelto por unanimidad que prohibir el holograma cero a vehículos con más de ocho años de antigüedad era discriminatorio, pues lo único relevante era pasar la prueba, criterio que no pareció tomar en cuenta el riesgo de corrupción en los verificentros.
En ese momento, el jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, decidió generalizar el criterio de la Corte y modificó el Programa de Verificación para eliminar el requisito de antigüedad del auto, lo que permitió a 1.5 millones de autos viejos acceder al holograma cero y circular todos los días. El programa vigente no incluye el criterio de antigüedad, pero al exigir el OBD, deja fuera del holograma 0 a la mayoría de los vehículos anteriores a 2006.
En febrero pasado, el Décimo Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa concedió una suspensión a la Universidad de las Américas, en la que se ordenó a un verificentro otorgar el holograma cero pese a que el vehículo revisado carecía de OBD.
“Este Tribunal Colegiado considera que nada varía el resultado de emisión de contaminantes, que es lo que a las normas ambientales importa, el hecho de que el vehículo de la quejosa tenga o no la tecnología OBD”, afirmaron los Magistrados, que se basaron precisamente en el criterio de la Corte de 2015.
El 25 de octubre, tres Ministros que votaron en favor de dicho criterio ahora votaron en contra de conceder suspensiones a vehículos sin OBD: Eduardo Medina Mora, Fernando Franco y Alberto Pérez Dayán, mientras que solo Margarita Luna mantuvo la misma posición.
Javier Láynez, que no estaba en la Corte en julio de 2015, también votó contra la nueva jurisprudencia, cuyo texto final se conocerá en unas semanas.
Congruente, decisión de la Corte: CDMX
La decisión de la Suprema Corte de Justicia al vincular el holograma para exentar el Hoy No Circula a vehículos portadores del OBD es adecuada, consideró el Gobierno capitalino.
“Es un tema de congruencia con la política pública que implementamos los gobiernos locales, con un objeto muy claro: la reducción de emisiones”, indicó la secretaria de Medio Ambiente, Tanya Muller.
Cualquier vehículo genera emisiones contaminantes y lo que las autoridades hacen es aplicar políticas públicas para cuidar la salud, añadió.
“Hay una norma 167 de parte de la Secretaria de Medio Ambiente federal que hace obligatorio que todos los vehículos a partir de 2006 tengan OBD, la computadora que permite evaluar el funcionamiento ambiental”, apuntó Muller.
Para los modelos anteriores, seguirá aplicándose la prueba de emisiones en dinamometro, cómo está previsto, agregó.