Ifetel: hay que regular la concesión única
Nacional lunes 7, Abr 2014- Comisionados entregaron al Senado propuestas para leyes de telecomunicaciones y de radiodifusión
El senador panista, Javier Lozano, se reunió con el presidente y los comisionados del Instituto Federal de Telecomunicaciones, que se pronunciaron por un sistema de concesión única para todos los servicios técnicamente posibles.
El presidente y los comisionados del Instituto Federal de Telecomunicaciones entregaron al presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, el panista Javier Lozano, sus comentarios y propuestas para la ley de telecomunicaciones y la de radiodifusión.
Los comisionados señalan que es importante la regulación de una concesión única que habilita la prestación de todos los servicios técnicamente posibles; la posibilidad de aprovechar bienes del Estado para el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones, y las facultades del instituto para imponer regulación asimétrica a los agentes económicos con poder sustancial de mercado y agentes económicos preponderantes.
También consideran importante la previsión de consultas públicas y dictámenes de impacto regulatorio tratándose de disposiciones de carácter general, junto con la previsión de un registro en telecomunicaciones con información pública de los sectores y la actuación del regulador.
Los integrantes del Ifetel hicieron observaciones en 16 temas que existen entre las distintas iniciativas que se encuentran en el Senado. Sobre concesiones para uso público del espectro y posiciones orbitales indican que es necesario que la legislación no establezca el deber irrestricto de otorgar concesiones de usos público y recursos orbitales que se soliciten.
Sobre los contenidos y publicidad señalaron que “es necesario que la legislación secundaria refleje lo ordenado por el artículo décimo primero transitorio del decreto de reformas a la Constitución, que establece que corresponda al instituto vigilar el cumplimiento de los tiempos máximos para la transmisión de mensajes comerciales y supervisar el cumplimiento de la ley por lo que hace a la programación y publicidad infantil”.
Los comisionados opinan que nada impide mecanismos de colaboración en actividades como monitoreo con el objeto de no duplicar estructuras y costos dada las atribuciones de otros órganos del Estado como el Instituto Nacional Electoral.
En materia de competencia económica los comisionados apuntan que el instituto es la autoridad en materia de competencia económica de los sectores de radiodifusión y telecomunicaciones, por lo que en éstos ejercerá en forma exclusiva las facultades que el artículo 28 constitucional y las leyes establecen para la Comisión Federal de competencia Económica.
Por su parte, el panista Lozano aseveró que los comisionados no opinaron sobre la decisión de que la Secretaría de Gobernación participe en los contenidos y la Hacienda emita opinión para la entrega de concesiones “porque eso ya está en la Constitución”.
