Enrique Peña Nieto promulga la Reforma Constitucional en Materia de Transparencia

* Especiales, Nacional viernes 7, Feb 2014

• La transparencia acompañará y reforzará la transformación que estamos impulsando en el país, dijo el Presidente de la República.

 

Enrique Peña Nieto, presidente de México, aseguró que la Reforma Constitucional en Materia de Transparencia da respuesta a una sentida demanda social, ya que ahora también son sujetos de esta materia los partidos políticos y sindicatos que reciban recursos públicos, al igual que los órganos autónomos, fideicomisos y fondos públicos. “De esta manera, se cierran espacios de opacidad y discrecionalidad en el ejercicio de la actividad pública”, apuntó.

El Primer Mandatario señaló que el Gobierno de la República está decidido a realizar una gestión pública abierta y cercana a la gente. “Está comprometido a ser un Gobierno moderno, eficaz y transparente, que actúe con base en resultados”, precisó.

Por eso, continuó, “no sólo hemos asumido el reto de cumplir la Ley de Transparencia, sino ir más allá al ofrecer información útil para la sociedad, a través de diversos medios digitales. Con ello, buscamos brindar nuevos elementos a la población para que ejerza plenamente su ciudadanía”.

Indicó que la transparencia y la rendición de cuentas son esenciales para la democracia, pues “la población tiene derecho a saber cómo y en qué se gastan los recursos de los mexicanos; cómo deciden las autoridades y cuáles son sus resultados”. Ahora, como se prevé en el nuevo ordenamiento constitucional, “todos los organismos e instituciones que reciben fondos públicos o que realizan algún acto de autoridad serán sujetos obligados a transparentar el ejercicio de esos recursos”.

El Titular del Ejecutivo Federal destacó que “una sociedad bien informada será siempre más participativa y estará en mejores condiciones para contribuir al logro de las grandes metas nacionales”.

Puntualizó que los principales componentes de esta Reforma Constitucional se pueden ubicar en tres apartados:

Primero: El fortalecimiento del derecho de acceso a la información pública.

Con la Reforma, dijo, “se amplía el universo de sujetos obligados, al incluir a nuevas personas físicas y morales, entidades, organismos y dependencias.

Segundo: La creación de nuevas y más sólidas instituciones de transparencia.

Apuntó que en los últimos años nuestro país ha realizado importantes esfuerzos para construir el marco institucional que tutela el derecho a la información. “Hoy México da un nuevo paso para hacer realidad este derecho humano, con la creación del nuevo órgano garante de la transparencia y el acceso a la información pública. Se trata de una institución con autonomía constitucional, para hacer que prevalezca el interés general de los mexicanos por encima de presiones, influencias o consideraciones particulares”, cuyas determinaciones serán definitivas e inatacables, salvo en casos que pongan en riesgo la seguridad nacional, resaltó.

Además, añadió, “la Reforma sienta las bases para crear organismos locales autónomos, garantes del derecho de acceso a la información pública y la protección de datos personales en las 32 entidades federativas”.

Y tercer apartado: Se establecen nuevas facultades para el organismo garante nacional.

Mencionó que esta nueva institución tendrá, entre otras, las siguientes facultades:

· Interponer acciones de inconstitucionalidad contra leyes mexicanas o tratados internacionales que vulneren el derecho al acceso a la información pública y la protección de datos personales.

· Revisar las determinaciones que emitan los organismos locales, a fin de homologar criterios de transparencia en los tres órdenes de Gobierno.

· Ejercer un procedimiento de atracción para conocer los recursos de revisión en el ámbito local que, por interés o trascendencia política, así lo ameriten.

· Estandarizar los procesos de seguimiento y archivo de información de los sujetos obligados, a fin de mejorar el cumplimiento de las resoluciones.

En suma, afirmó, esta Reforma, que forma parte de la agenda de reformas transformadoras que ha emprendido nuestro país, representa un cambio cualitativo, al establecer y articular en su conjunto todo un sistema nacional de transparencia”.

Señaló que en el futuro inmediato el Senado de la República deberá de llevar a cabo el proceso de selección de los Comisionados del nuevo órgano garante; el Congreso de la Unión expedirá las Leyes Generales Reglamentarias y, posteriormente tendrán que armonizarse las legislaciones locales con la normatividad que prueben Senadores y Diputados.

Aseguró que este ímpetu reformador demuestra la capacidad de nuestro país para transformase en democracia. “Demuestra también, que la pluralidad no es obstáculo para construir acuerdos en favor de la República”, precisó.

ES UN GRAN AVANCE; SE ROMPEN MITOS Y TABÚES: FEDERICO REYES HEROLES

Federico Reyes Heroles, Presidente de Transparencia Mexicana, señaló que la reforma constitucional “es un gran avance”, toda vez que “se rompen mitos y tabúes”.

Explicó que el órgano garante obtiene autonomía constitucional y sus resoluciones son inatacables, mientras que los sujetos obligados abarcan todos los ámbitos: fideicomisos, sindicatos, gobiernos estatales, municipales, los legislativos locales y el Federal; universidades y el Poder Judicial, entre otros.

“Por fin, la rendición de cuentas y la transparencia abrazan a toda la República”, expresó.

Dijo que los países desarrollados lo son porque en parte combatieron la corrupción a tiempo. “Las cifras sobre el costo para nuestro país de este flagelo han oscilado del dos al ocho por ciento, dependiendo del estudio. Tomemos una cifra intermedia, cinco por ciento del PIB, es el equivalente a lo que gastamos en educación año tras año”, dijo.

Manifestó que “la corrupción es el impuesto más regresivo que hay. El condicionamiento de un servicio público afecta mucho más a las familias de escasos recursos y, por lo tanto, invierte la prioridad de tratar de lograr mayor igualdad. Por eso, condicionar una pipa de agua o la recolección de basura es una afrenta a toda la sociedad”.

Por lo anterior, destacó que la rendición de cuentas es y debe ser una forma de vida. “Todo aquel ciudadano que tiene el privilegio de administrar o recibir fondos públicos, tiene la responsabilidad de explicar a la sociedad el destino de los mismos”, indicó.

Reconoció que “sí, hoy es un día muy especial para la República”, y precisó que serán necesarios otros pasos, para los cuales, aseveró, “no se necesitan reformas de ley”.

Finalmente, exhortó a que “caminemos al Gobierno abierto, a parlamentos abiertos. Desatemos una sana competencia a favor de fórmulas imaginativas que las nuevas tecnologías nos facilitan. Mostremos que México se puede convertir en un país de vanguardia en estos temas, que nada hay genético y que mucho podemos enseñar al mundo”.

LA REFORMA ES UN VUELCO CONSTITUCIONAL QUE COLOCA A MÉXICO A LA VANGUARDIA: GERARDO LAVEAGA

Gerardo Laveaga Rendón, Comisionado Presidente del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos, afirmó que la Reforma en Materia de Transparencia es “un afortunadísimo vuelco constitucional que coloca a México a la vanguardia” y consideró que “ningún otro país del mundo cuenta, a partir de hoy, con un sistema tan afinado en materia de derecho de acceso a la información”.

Expresó al Primer Mandatario: “Usted, señor Presidente, tuvo esto claro desde un principio. Tanto es así, que desde que usted era Presidente electo impulsó la reforma con vigor”. Por ello, agregó, “quiero felicitar al Presidente de la República por su visión, así como a las Cámaras, tanto de Senadores como de Diputados, y a las Legislaturas locales por haber dado vida a este proyecto tan ambicioso”.

Precisó que de la rendición de cuentas se benefician tanto la sociedad, como los sujetos obligados. La primera, porque puede participar de forma activa en la construcción del Estado democrático de derecho, y los segundos, porque fortalecen su legitimidad.

“Esto los vuelve confiables. Y de cara a las formidables reformas constitucionales que vive México, la confianza entre sociedad y Gobierno será invaluable”.
Confió en que la reforma “rendirá frutos más pronto, mucho más pronto de lo que imaginamos”, y refrendó el compromiso del IFAI para participar en este esfuerzo que sin duda, indicó, está transformando a México.

Señaló que hacia adelante queda un largo camino por recorrer, ya que el Congreso tendrá que elaborar muy pronto las leyes secundarias en materia de acceso a la información, protección de datos y archivos.